為加強(qiáng)區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)行政事業(yè)單位實(shí)際情況，我局起草了《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（修訂版）?，F(xiàn)征求社會(huì)各界意見，如有意見，請(qǐng)于2020年8月24日（星期一）前將書面意見或電子版反饋到我局國有資產(chǎn)管理中心。

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      附件：大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法（修訂版）

惠州大亞灣開發(fā)區(qū)財(cái)政局

2020年7月23日

大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置

管理暫行辦法(修改版)

第一條    為了規(guī)范和加強(qiáng)區(qū)直行政和事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失，優(yōu)化資產(chǎn)配置，提高資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號(hào)）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第36號(hào)）和《惠州市財(cái)政局市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法》（惠財(cái)資函〔2018〕7號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合區(qū)直行政和事業(yè)單位實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條    本辦法所稱區(qū)行政事業(yè)單位，是指區(qū)各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體及各類占有、使用國有資產(chǎn)的非企業(yè)單位。

實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位的資產(chǎn)處置，不適用本辦法。

本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指區(qū)行政事業(yè)單位占有、使用的依法確認(rèn)為國家所有，能夠以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即區(qū)行政事業(yè)單位的國有（公共）財(cái)產(chǎn)，包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資和各種政府的公共資源等。

第三條    本辦法所稱資產(chǎn)處置，是指區(qū)行政事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)權(quán)核銷的行為，包括各類區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的無償調(diào)出、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、報(bào)廢（淘汰）、報(bào)損（含貨幣性資產(chǎn)損失、對(duì)外投資損失核銷）等行為。

（一）無償調(diào)出，指以無償轉(zhuǎn)移的方式變更資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為，包括：

1.區(qū)直行政和事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門內(nèi)上下級(jí)之間調(diào)撥；

2.區(qū)直行政和事業(yè)單位資產(chǎn)在本部門內(nèi)同級(jí)之間調(diào)撥；

3.區(qū)直行政和事業(yè)單位因隸屬關(guān)系改變而發(fā)生的資產(chǎn)上劃或下劃；

4.區(qū)直行政和事業(yè)單位因撤銷、合并、分立、改制而發(fā)生的資產(chǎn)移交；

5.經(jīng)國家和省、市、區(qū)特殊批準(zhǔn)的資產(chǎn)調(diào)撥

（二）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓，指以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)，并收取相應(yīng)收益的處置行為。

（三）置換，指以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換行為，這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)（即補(bǔ)價(jià)）。

（四）報(bào)廢（淘汰），指按國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定或經(jīng)技術(shù)鑒定，對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn)核銷產(chǎn)權(quán)的行為。

（五）報(bào)損，指對(duì)已發(fā)生的資產(chǎn)呆賬損失及其他非正常損失，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核銷產(chǎn)權(quán)的行為。

(六）對(duì)外捐贈(zèng)，指國有資產(chǎn)以捐獻(xiàn)、贈(zèng)送方式變更資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行為。

第四條    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。

第五條    資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

（一）符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定；

（二）厲行勤儉節(jié)約；

（三）公開、公平、公正；

（四）與資產(chǎn)配置、使用相結(jié)合。

第六條    行政和事業(yè)單位需處置的國有資產(chǎn)范圍包括：

（一）閑置資產(chǎn)；

（二）超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；

（三）因技術(shù)原因并經(jīng)過科學(xué)論證，確需報(bào)廢、淘汰的資產(chǎn)；

（四）因單位分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)；

（五）呆賬及非正常損失的資產(chǎn)；

（六）已超過使用年限無需繼續(xù)使用的資產(chǎn)；

（七）依照國家有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)處置的其他情形。

第七條    資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行。資產(chǎn)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓與置換原則上應(yīng)當(dāng)采取公開掛牌競價(jià)、公開招標(biāo)及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。不適合公開掛牌競價(jià)、公開招標(biāo)或經(jīng)公開征集只有一個(gè)意向受讓方的，經(jīng)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)，可以以協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行處置。

采取公開掛牌競價(jià)和公開招標(biāo)方式有償轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)處置公告刊登在公開媒介，披露有關(guān)信息。

第八條    需處置的資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)，須待權(quán)屬界定明確后予以處置。

第九條    資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未履行審批手續(xù)的，不得處置。

資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)，是編制資產(chǎn)配置預(yù)算的重要依據(jù)。資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù)和處置交易憑證，是單位進(jìn)行相關(guān)資產(chǎn)和會(huì)計(jì)賬務(wù)處理、相關(guān)部門辦理資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變更和登記手續(xù)的依據(jù)。

第十條    資產(chǎn)處置實(shí)行分類審批：

資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)由行政和事業(yè)單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門、技術(shù)部門審核鑒定，提出意見，按審批權(quán)限報(bào)送審批。

（一）無償調(diào)出。區(qū)直行政和事業(yè)單位在本部門內(nèi)的資產(chǎn)調(diào)撥，房屋建筑物、土地、機(jī)動(dòng)車輛、船舶資產(chǎn)，由單位主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批；除此之外的其他類別資產(chǎn)調(diào)出，資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以下的，由單位主管部門審批；資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以上（含5萬元）的資產(chǎn)調(diào)出，經(jīng)單位主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批；資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）或資產(chǎn)批量價(jià)值（原值）在50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后，由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

（二）出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)、置換。

1.區(qū)直行政和事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換房屋建筑物、土地、機(jī)動(dòng)車輛、船舶資產(chǎn)，經(jīng)單位主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批，其中資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）或資產(chǎn)批量價(jià)值（原值）在50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后，由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

2.區(qū)直行政和事業(yè)單位出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換其他資產(chǎn)，資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以下的，由區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審批；除此之外的其他資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓和置換，經(jīng)區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批，其中資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）或資產(chǎn)批量價(jià)值（原值）在50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

（三）報(bào)廢。固定資產(chǎn)報(bào)廢應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到規(guī)定的使用年限。達(dá)到使用年限尚能繼續(xù)使用的，不得報(bào)廢。使用年限可按照《區(qū)直行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表》（附件1）確定，國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

固定資產(chǎn)達(dá)到或超過規(guī)定使用年限需要進(jìn)行報(bào)廢的，由區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審批（有技術(shù)鑒定要求的應(yīng)先委托相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定）；固定資產(chǎn)沒有達(dá)到規(guī)定使用年限需要提前進(jìn)行報(bào)廢，資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以下的，由區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審批，資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以上（含5萬元）的，經(jīng)區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批，其中資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）或資產(chǎn)批量價(jià)值（原值）在50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后，由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

（四）報(bào)損。資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以下的，由區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審批；資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）在5萬元以上（含5萬元）的，經(jīng)區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審核后報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批；資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后，由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

（五）對(duì)外捐贈(zèng)。一律經(jīng)單位主管部門審核后，由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

第十一條    區(qū)直行政和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)財(cái)政部門審批的資產(chǎn)處置,按以下程序執(zhí)行：

（一）申報(bào)。區(qū)直行政和事業(yè)單位提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)意見，填報(bào)《區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表》（見附件2），并提供有關(guān)文件、證件及資料， 由區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審核后，以正式函件上報(bào)區(qū)財(cái)政部門。

（二）審批。區(qū)財(cái)政部門根據(jù)國家和省、市、區(qū)的有關(guān)規(guī)定予以審批，其中資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）或資產(chǎn)批量價(jià)值（原值）在50萬元以上（含50萬元）的，經(jīng)區(qū)財(cái)政部門審核后，由單位主管部門轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)管委會(huì)審批。

（三）評(píng)估。區(qū)直行政和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估報(bào)告須經(jīng)單位主管部門同意后轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案，以評(píng)估價(jià)作為資產(chǎn)出售或變價(jià)轉(zhuǎn)讓的底價(jià)。資產(chǎn)單位價(jià)值（原值）500萬元以上或?qū)儆趨^(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的國有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目，評(píng)估報(bào)告須報(bào)區(qū)財(cái)政部門核準(zhǔn)。

（四）處置。

1.屬于資產(chǎn)無償調(diào)出，調(diào)入、調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)；屬于資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換，出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換單位應(yīng)當(dāng)?shù)椒ǘǖ漠a(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù)；屬于資產(chǎn)報(bào)廢，申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)?shù)椒ǘǖ臋C(jī)構(gòu)辦理報(bào)廢手續(xù)。

2.報(bào)廢電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)交有廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格的處理企業(yè)處理。處理涉及國家秘密的報(bào)廢電器電子產(chǎn)品，依照國家保密規(guī)定辦理。

3.首次出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換資產(chǎn)在掛牌交易公告期截止后未完成交易的，出售單位在自公開掛牌之日起12個(gè)月內(nèi)仍需要下調(diào)轉(zhuǎn)讓底價(jià)繼續(xù)掛牌交易的，須獲得區(qū)財(cái)政部門同意，區(qū)財(cái)政部門可最多兩次批準(zhǔn)下調(diào)轉(zhuǎn)讓底價(jià)，每次下調(diào)幅度不超過10%。如兩次下調(diào)后仍無法完成交易的，由出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換單位委托第二家具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估，資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告須重新按程序報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案或核準(zhǔn)。

4.涉及房屋征收的資產(chǎn)置換，應(yīng)當(dāng)確保單位工作正常開展，征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家、市政府、區(qū)管委會(huì)規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

5.區(qū)直行政和事業(yè)單位在建工程、罰沒資產(chǎn)處置按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

6.對(duì)涉及國家安全和秘密的資產(chǎn)處置，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好保密工作，防止失密和泄密。

（五）備案。經(jīng)區(qū)直行政和事業(yè)單位主管部門審批的資產(chǎn)處置事項(xiàng)，區(qū)直行政和事業(yè)單位在一個(gè)月內(nèi)資產(chǎn)處置后，將處置結(jié)果（如情況說明、資產(chǎn)處置批復(fù)文件、處置申報(bào)表、交接書、交易鑒證證明、繳款憑證復(fù)印件等資料）報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案，同時(shí)，登錄行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)完成資產(chǎn)處置管理應(yīng)用操作。

第十二條    區(qū)直行政和事業(yè)單位在申報(bào)資產(chǎn)處置時(shí)，在取得資產(chǎn)處置行為批準(zhǔn)文件后，應(yīng)根據(jù)不同情況提供相關(guān)文件、證件及資料。

（一）資產(chǎn)無償調(diào)出，必須提供以下資料：

1.資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、性能、用途、價(jià)值憑證（如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及產(chǎn)權(quán)證明；

2.資產(chǎn)目前的使用情況說明；

3.資產(chǎn)調(diào)入單位同類資產(chǎn)的需求說明及申請(qǐng)材料；

4.因隸屬關(guān)系改變而上劃或下劃資產(chǎn)的，須提供改變隸屬關(guān)系的批文；

5.因撤銷、合并、分立、改制而移交資產(chǎn)的，須提供撤銷、合并、分立、改制的批文以及由具備相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)清查等相關(guān)報(bào)告；

6.經(jīng)國家特殊批準(zhǔn)調(diào)撥的資產(chǎn)的，須提供國家批準(zhǔn)文件；

7.資產(chǎn)調(diào)出、調(diào)入單位簽訂的資產(chǎn)交接書；

8.其他相關(guān)材料。

（二）資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換，必須提供以下資料：

1.資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、性能、用途、價(jià)值憑證（如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及權(quán)屬證明；

2.資產(chǎn)目前的使用情況說明，包括資產(chǎn)的基本情況、處置原因、方式等；

3.協(xié)議轉(zhuǎn)讓意向書；

4.置換會(huì)議紀(jì)要、置換意向書；

5.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及技術(shù)報(bào)告；

6.其他相關(guān)材料。

（三）資產(chǎn)報(bào)廢，必須提供以下資料：

1.資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、性能、用途、價(jià)值憑證（如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等）；

2.報(bào)廢價(jià)值清單及產(chǎn)權(quán)證明；

3.國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定由技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)鑒定報(bào)告、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明；

4.因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)的，提交相關(guān)職能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽訂的房屋拆除補(bǔ)償協(xié)議；

（四）資產(chǎn)報(bào)損，必須提供以下資料：

1.資產(chǎn)名稱、數(shù)量、規(guī)格、性能、用途、價(jià)值憑證（如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑單、有效財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)單、固定資產(chǎn)卡片盤點(diǎn)表等）及產(chǎn)權(quán)證明；

2.損失價(jià)值清單、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠憑證及造成損失的有效證明；

3.債務(wù)人已依法破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供人民法院裁定書及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告；

4.債務(wù)人死亡（宣告死亡）的，應(yīng)當(dāng)提供其財(cái)產(chǎn)或者遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌臅?/p>

5.涉及訴訟的，應(yīng)當(dāng)提供人民法院判決書或裁定書等；

6.因不可抗力造成損失的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)案件證明材料、責(zé)任認(rèn)定報(bào)告和賠償情況；

7.對(duì)非正常損失責(zé)任者的處理文件；

8.其他相關(guān)材料。

（五）資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)，必須提供以下資料：

1.資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證（如購貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等）及權(quán)屬證明；

2.區(qū)管委會(huì)決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件；

3.接受捐贈(zèng)單位的資產(chǎn)接收書；

4.組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

5.其他相關(guān)材料。

第十三條    行政和事業(yè)單位資產(chǎn)處置后，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行財(cái)務(wù)賬務(wù)處理的同時(shí)，一周內(nèi)在行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中完成資產(chǎn)處置管理應(yīng)用操作，做到“賬實(shí)相符”、“賬賬相符”，及時(shí)準(zhǔn)確反映資產(chǎn)增減變動(dòng)情況和處置收入情況。

第十四條    區(qū)直行政和事業(yè)單位資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入、置換補(bǔ)價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、征收補(bǔ)償收入、保險(xiǎn)理賠收入以及處置資產(chǎn)取得的其他收入，在按規(guī)定扣除相關(guān)稅費(fèi)（資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)、技術(shù)鑒定費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等）后，按照政府非稅收入管理的規(guī)定上繳區(qū)財(cái)政，實(shí)行“收支兩條線”管理。國家或省、市、區(qū)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條    行政和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)資產(chǎn)處置檔案管理。資產(chǎn)處置過程和結(jié)果的資料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)。

第十六條    資產(chǎn)報(bào)損前，區(qū)直行政和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過公告、訴訟等方式向債務(wù)人、擔(dān)保人或責(zé)任人追索。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)損的資產(chǎn)備查登記，實(shí)行“賬銷案存”的方式管理，對(duì)已批準(zhǔn)核銷的資產(chǎn)損失，單位仍有追償?shù)臋?quán)利和義務(wù)，對(duì)“賬銷案存”資產(chǎn)清理和追索收回的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)入賬，貨幣性資產(chǎn)上繳國庫。

第十七條    區(qū)財(cái)政部門和區(qū)直各行政事業(yè)單位主管部門要加強(qiáng)區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置的監(jiān)督管理，制止資產(chǎn)處置中的各種違法、違紀(jì)行為，防止國有資產(chǎn)流失，維護(hù)國有資產(chǎn)的合法權(quán)益。

第十八條    區(qū)直各行政和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)，完善處置流程，規(guī)范處置行為。區(qū)直各行政和事業(yè)單位主管部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)區(qū)財(cái)政部門備案。

第十九條    行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查相結(jié)合。

第二十條    除涉及國家安全和秘密外，區(qū)直各行政和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行資產(chǎn)處置內(nèi)部公示制度。

第二十一條    資產(chǎn)處置過程中，存在下列行為的，對(duì)區(qū)直行政和事業(yè)單位及其主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，按照《財(cái)政違法行為處罰條例》等有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的；

（二）在處置過程中弄虛作假，人為造成資產(chǎn)損失的；

（三）對(duì)已獲準(zhǔn)處置資產(chǎn)不進(jìn)行處置，繼續(xù)留用的；

（四）隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的；

（五）其他違法、違規(guī)的資產(chǎn)處置行為。

第二十二條    上級(jí)行業(yè)主管部門出臺(tái)的相關(guān)資產(chǎn)處置管理規(guī)定與本辦法不一致的，按上級(jí)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條    本辦法由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條    本辦法自X年X月 X日起施行，有效期至X年X月X日。區(qū)財(cái)政局于2014年10月30日印發(fā)的《大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理暫行辦法》（惠灣財(cái)資〔2014〕25號(hào)）同時(shí)廢止。

附件：1.區(qū)直行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表

          2.區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表

區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報(bào)表.xls

大亞灣區(qū)直行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表.xlsx